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自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司发布关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知。通知提出，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。

华西证券（002926）指出，我国沙漠、戈壁、荒漠地区面积较为广阔，且风光资源相对充足，在此类地区建设大型风电光伏基地项目有利于解决风电、光伏产业发展存在的土地资源紧张的问题，可有效提升资源利用率和开发效率；此外分布式光伏“整县推进”及“千乡万村驭风计划”项目预计将稳步开展，我国“十四五”期间光伏、风电行业有望发展加速。

该机构指出，光伏方面，中长期看，“碳达峰”、“碳中和”以及2025/2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到 20%/25%左右目标明确，光伏等未来在碳减排中将发挥的重要作用。受益标的：通威股份（600438）、联泓新科（003022）、阳光电源（300274）、锦浪科技（300763）、正泰电器（601877）、隆基股份、晶澳科技（002459）、天合光能、金博股份、福斯特（603806）、中信博、海优新材、京运通（601908）、爱旭股份（600732）、福莱特（601865）、太阳能等。

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